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01/06
2022
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主席令:大力推进采购国产仪器设备!
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2022-01-06 09:11:25来源: 合肥富煌君达高科信息技术有限公司

中华人民共和国主席令(第一〇三号)正式签发,这是继国家税务总局《研发机构采购国产设备增值税退税管理办法》政策后,又一力推国产仪器政策——《中华人民共和国科学技术进步法》。


1、习主席亲自签发

《中华人民共和国主席令》是中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定签发的命令,具有次于宪法效力的命令,且由中华人民共和国习近平主席亲自签发。

12月24日,中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议修订通过了《中华人民共和国科学技术进步法》(后称《科学技术进步法》),2022年1月1日正式生效。

2、不得拒绝采购国产仪器

《科学技术进步法》第九十一条明确:“对境内自然人、法人和非法人组织的科技创新产品、服务,在功能、质量等指标能够满足政府采购需求的条件下,政府采购应当购买;首次投放市场的,政府采购应当率先购买不得以商业业绩为由予以限制。”其中也明确规定事业单位不得以不正当理由拒绝采购国产仪器,因优先采购国产仪器等。


3、国产仪器发展的必要性和紧迫性

工业和信息化部原部长、中国工业经济联合会长李毅在峰会演讲中指出:“外部势力对我国的封锁、断供、打压不是短时的,这恐怕是长远的问题,我们要做好防范、填补和替代,稳住产业链。要加强核心、关键技术攻关,提升自主可控能力。”


一代仪器,一代科技。在众多科技领域中,仪器的研发与科学基础研究密不可分,重大科学研究成果的取得,往往是以仪器和技术手段上的突破为先导,谁在仪器上率先突破,谁就能占据科学研究的先发优势。近年来,国家先后推出“全额退税”、“优先采购”、“非必要不采购进口”等国产仪器利好政策支持,目的非常明确,就是为科技强国战略布局

4、国产仪器发展不易

不可否认国内市场仍对国产仪器存在歧视。虽然我国在招标采购时对国产仪器有一定倾斜,但还存在部分科研院所在采购中刻意提出苛刻条件以“性能不达标”、“国内无替代化”等理由将国产仪器拒之门外。例如去年,某高校老师在采购高速摄像仪器时,项目需求参数在1280*1024@10000fps性能,在未做国内市场调查便听信采购商国产仪器“达不到”的伪论证,以高价采购进口品牌高速摄像仪。实则两年前,千眼狼超高速摄像仪已达到1280*1024@13600fps性能。

目前千眼狼超高速摄像仪已对标国际高端产品,完全实现进口替代。当然,从成立初期发展到现在,千眼狼一步步紧跟国际步伐,在自主研发核心技术的同时,做好市场布局,为各应用领域定制合适的解决方案,让科研老师用最少的经费完成最优秀的研究。


总结

“打铁还需自身硬”。国产仪器在国家政策与科技创新双轮驱动下,已取得较大进展,部分国产仪器已接近和达到国际水平。千眼狼超高速摄像仪高性能已对标国际品牌,参与国际竞争,已突破国际市场。

国产仪器发展起步较晚,技术稳定性有待市场验证。正因如此,才更加需要用户给予“试错”的机会,只有在实践中才能发现问题,企业才有改进和完善的方向,迭代优化产品提高性能。支持国产仪器,从“实现进口替代”转向“参与国际竞争”,还需要各方共同努力才能实现仪器强国的目标。我们也相信,在未来三到五年内将会有更多领域实现进口替代,打破高端仪器垄断的难题。