在新一轮科技革命和产业复苏的背景下，各国围绕科技与产业发展制高点的竞争日趋激烈，以机器人为主的智能制造业广受关注。当前我国制造业正进行转型升级关键时期，2015年，国务院下发了《中国制造2025》，提出加快建设制造强国，机器人和智能制造纳入了国家科技创新的优先重点领域。今年山东省政府工作报告中也提到“落实中国制造2025山东省行动纲要”。山东省政协委员、青岛拥湾资产管理集团股份有限公司董事长刘佳生认为，山东省机器人制造业参差不齐，且缺乏企业核心竞争力，应该依靠多元化投资体系、筑巢引凤打造产业聚集区、加大机器人产业人才储备等多措施将制造变“智造”。
　　很多企业在“攒机器人”
　　“山东省是制造业大省，近几年也处于调结构、转方式的关键时期，根据相关数据，截至2015年12月底，国内机器人企业数量达到1026家，山东省达到规模的机器人生产商有89家。”刘佳生说：“与外资厂商相比，山东省机器人品牌无论在企业规模、技术实力、人才团队、行业经验，还是品牌影响力等各方面都存在较大的差距，大多数企业还停留在仿制和拼装的阶段，真正具备自主研发能力的企业不多、企业核心竞争力不强。”
　　据介绍，目前我国多个城市都把机器人作为重点支持发展的产业，但在一片繁荣的背后，国内工业机器人产业不容乐观。“现行标准缺失或不全面，很多国内机器人的概念企业用‘攒机器人’的方式研发工业机器人，只做简单拼凑；甚至还有些机器人公司，鼓励客户买自己的组件回去组装工业机器人，并且不做认证及相关的测试，就直接用于生产线。”
　　目前青岛高新区在机器人产业方面发展较快，《青岛国家高新区机器人产业发展规划》等一系列文件出台优惠政策，加快培育龙头骨干企业，支持核心技术研发。“各地区发展参差不齐，将影响山东省整体‘智造’升级。”刘佳生建议相关部门需高度重视机器人产业的规划和发展，积极出台相关政策推动机器人产业的发展，加快推进全省工业转型升级。
　　建产业集聚区引人才
　　刘佳生说，在现行情况下，只靠企业单方面投入必然行不通。应该建立以政府投入为引导、企业投入为主体、金融投入为支撑的多元化投资体系，对于有资金需求的机器人企业，可提供政府创投基金加以引导，发挥政策对社会资金的引导作用，吸引各方资金投入。同时，机器人产业具有投资大，周期长的特点，对企业资金流有较高的要求，可以鼓励探索开展机器人融资租赁业务，建立融资担保机制，发挥金融杠杆作用，降低企业使用机器人的资金门槛。
　　“我们应当在全省各市打造机器人产业发展基地，筑巢引凤打造产业聚集区，出台一系列符合当地实际情况的扶持政策，完善实施细则，增强可操作性，确保政策落实到位。”刘佳生建议，可借鉴美国、日本等发展模式，以高校、科研院所和机器人企业等为中心，吸引国际巨头、上下游配套企业、创投基金和各路创业者等入驻，完善产业布局，通过打造产业聚集区，向更多地区辐射。
　　同时建议各高校加大对机器人技术研发和人才培养，积极与企业对接，搭建人才培养与技术交流合作平台，促进生产技术转化为生产力。