近日，海康威视成功中标乌鲁木齐高新区（新市区）平安城市社会综合治理防控系统PPP项目。该项目总投资约为5亿元，项目合作期11年，其中项目建设期1年，运营维护期10年。主要建设内容包括：前端感知系统、视频解析中心、视频图像信息共享系统、综合监控运维系统等，其中，建设视频监控摄像机约3万路。

    项目采用DBFOT（设计-建设-融资-运营-移交）方式，海康威视作为社会资本单位，将与乌鲁木齐高新区（新市区）指定的国有公司共同出资组建项目建设管理公司，负责本项目的设计、投融资、建设和运维管理等工作。
    有数据显示，自2008年以来，我国历年财政支出均超过财政收入，而且缺口逐年增大，截止到2015年，我国全年财政收入15.2万亿，财政支出17.6万亿，财政缺口已经达到2.4万亿。而且目前我国地方政府债务累计规模也在不断增加。根据2016年预算草案，地方政府一般债务和专项债务余额限额合计约17.2万亿元。
    因此，如果想要仅仅凭借财政支出来进行公共基础设施建设，无疑给政府带来了巨大的财政压力。因此PPP应运而生，并逐渐发展成为我国公共基础设施建设的重要模式。

 PPP是什么？安防PPP的发展如何？
    PPP(Public-PrivatePartnership)，即公私合营模式，也被称为“政府和社会资本合作”。是政府和社会资本为了提供某种公共物品或服务，以特许权协议为基础，彼此形成合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务的方式。我国于2015年6月1日正式实施《基础设施和公用事业特许经营管理办法》，在法律上对PPP模式做出了保护。从已经落地的PPP项目中标人所有权背景来看，社会投资人包含了国有企业和民营企业。
    2014年被称为PPP元年，从这一年开始PPP模式在基础设施建设中得到了大量的运用，据统计，截止到2017年1月，全国已公布中标信息的PPP项目总规模约有3.18万亿，成交项目个数1922个，其中由民营企业单独或作为联合体牵头人中标的PPP项目个数约占52%，可以看出民营企业在PPP行业中的参与活跃度很高，民营企业已经成为PPP市场上重要的社会资本方之一。
    而安防行业对于PPP模式也相当不陌生，众所周知，智慧城市、环保、轨道交通和园林市政工程等是PPP的主要投资领域。而安防项目作为智慧城市建设的重要组成部分，对PPP模式早有接触。海康威视、大华、东方网力、高新兴、英飞拓、中安消和天地伟业等安防巨头早已积极参与其中。

PPP为安防行业带来了充满想象的发展契机
    将PPP引入安防行业，给安防行业和企业带来了很多机遇，对安防行业的发展有重大的意义：
    一、拓宽企业的投资范围，使企业盈利更持续稳定
    PPP项目对拥有大量富余资金企业来说，是一个重大利好。企业可以将资金通过PPP项目模式投资于目前国家大力支持的公共基础设施建设，PPP项目投资一般采用BOT、TOT、建造、拥有、运营、移交（BOOT）等模式。属于长期的投资项目，通过PPP项目企业不仅能够获得更持续、稳定的利润。
    二、为企业树立正面的品牌形象
    PPP项目的知名度远高于一般工程，企业在一个PPP项目上的成功运作，将为企业带来远超经济效益的品牌效益和社会效益，给企业的长远发展带来好处。
    三、有助于增加企业的信用等级，更容易获得融资
    由于国家的大力支持，银行等金融机构很容易为PPP项目的企业提高授信额度、增进信用等级。使得企业从金融机构贷到大额贷款会变得更容易。
    四、企业可以获得更多财政补贴
    自国家推出PPP模式以来，进行了许多财政方面的扶持。企业投资于PPP项目，可以向政府部门申请获得财政奖励、投资补助、融资费用补贴等方式的财政补贴，增加企业的利润和现金流。这有助于企业积累资金扩大生产经营或进行其他项目的投资。
    因此，PPP对于安防企业来说，意味着诱人的市场蛋糕和充满想象空间的发展契机。当然，PPP肯定不仅仅只是对企业有诱惑力，对于政府的意义是更直接而实在的。最显著的意义就是PPP模式解决了许多项目的融资困局，使一些传统模式下无力投资的项目变为可能，为政府减轻了大量的财政压力。二是采用PPP模式建造、运营的项目，因为引入了市场机制，因此其质量、效益将远好于传统项目。
    对政府有着重大的意义，对企业有着正面的影响，近几年的发展如火如荼，上文中小编只差把PPP夸到天上去了。但是，作为一个成熟的有自己判断能力的人，我们都知道，凡事都有两面，只有正面意义的事情是不存在的。PPP也是如此，事实上它并不是一个能让安防企业一本万利的乌托邦。那么PPP究竟存在哪些问题呢？

 PPP究竟该怎么玩？
    在从中央到地方政府都支持并鼓励采用PPP模式的新形势下，如果安防企业实在是不舍得舍弃这口到嘴的肥肉，同时也对自己有最够理性的判断和强烈的自信，想要加入PPP大军的话。那么有几点建议希望能为企业提供一些助益。
    一、勤练内功
    PPP项目对企业的产品、系统、集成、实施、运行、维护等多个层面都提出了更高的要求。因此，对于企业来说，勤练内功是首要任务。
    二、风险意识
    上文中提到了由于政府不可控以及投资杠杆等原因的存在，导致PPP项目的投入其实是有巨大风险的，因此，安防企业若想投资PPP项目，必须要具备足够强的风险意识。尤其是在与比自己相对强势的政府合作时，更强的风险意识，更规范的合作协定，有可能在关键时刻救企业于水火。
    三、不要有投机心态
    PPP项目所涉及的大多是社会基础建设项目，往大了说，这些项目都是关乎国计民生的大项目。只有企业不抱有投机倒把的心态，积极投入项目运作，才能获得经济效益和社会效益，否则的话，将会竹篮打水一场空，不但亏了资金，还坏了名声。