以视觉智能产业为核心的“中国视谷”该如何建设？从数字安防产业跃升到智能物联产业背后有哪些启示和意义？2022年11月26日，北大信研院副院长、智慧视频安防创新中心总经理罗伟节与杭州相关政府管理部门及企业，探寻建设“中国视谷”的杭州逻辑。

竞逐万亿级智能物联新赛道，杭州打造“中国视谷”产业新地标

从滨江出发，沿着时代大道一路向南，穿过冠山隧道后，便可看到“中国视谷”四个崭新大字映入眼帘。今年10月，杭州在湘湖院士岛正式启动“中国视谷”建设，未来杭州构建智能物联万亿产业生态圈的布局也将从这里铺展开。智能物联的赛道正迎来黄金十年，从国内看，北京、上海、深圳均在重点发展智能物联产业。在北大信研院副院长罗伟节看来，眼下智能物联的江湖群雄竞逐、风云正起，作为数字经济第一城的杭州，此时创建“中国视谷”恰逢其时。

杭州市第十三次党代会首次提出“智能物联”，明确打造以视觉智能为引领的产业生态圈，“中国视谷”则是杭州打造万亿级智能物联产业生态圈的标志性工程。依据近日发布的“中国视谷”建设蓝图，中国视谷建设将以视觉智能产业为核心，实现“数字安防-视觉智能-智能物联”的集群跃升，促进高端要素集聚，塑造城市产业经济地理新标识。“从国家战略看，加快培育世界级先进制造业集群，打造具有辨识度的城市产业地标是重要趋势。在这一趋势下，杭州正以数字安防产业为基础，聚力集成电路、人工智能等前瞻性战略性产业，谋划打造世界领先的万亿级智能物联产业集群。在这过程中，杭州有望以‘中国视谷’为载体，打造智能物联赛道中的杭州旗帜。”罗伟节表示。

塑造城市经济地理新地标

天时地利人和，是杭州高新区(滨江)萧山特别合作园办公室主任陈红丹对杭州创建“中国视谷”的形容。在陈红丹看来，杭州并不是很多人所认为的“只有互联网”，杭州数字安防产业和人工智能产业发展均走在全国前列，这些产业优势叠加“打造数字经济第一城”“新制造计划”的发展机遇，促使杭州加快推动“数字安防-视觉智能-智能物联”的产业跃迁。自去年以来，杭州陆续发布《杭州市人工智能产业发展“十四五”规划》、《“中国视谷”建设方案》等重要文件，针对视觉智能（数字安防）产业编制了“一链一团一方案”和“五图五清单”，在视觉智能(数字安防)产业链提升、标准体系建设、实体项目攻关等方面，为视觉智能产业的发展和“中国视谷”的稳步建设注入“强心剂”。今年年初召开的杭州市第十三次党代会上，“智能物联”首次被提出，“中国视谷”作为杭州打造万亿级智能物联产业生态圈的标志性工程，迎来了最好的开建契机。

今年9月底，杭州市召开以“高水平重塑全国数字经济第一城”为主题的数字经济高质量发展大会，“打造智能物联产业生态圈”作为重点工作再次被提及。杭州建设“中国视谷”又多了一层深刻含义。“很多产业发展到一定阶段都会遭遇瓶颈，以互联网为代表的数字经济也一样。杭州布局智能物联就是在寻求数字经济发展的新机遇。‘中国视谷’将是杭州抢抓智能物联产业风口，高水平重塑全国数字经济第一城的重要落子。”陈红丹解释，“在这个过程中，我们需要一面鲜明的旗帜来提升杭州智能物联产业的辨识度和影响力。建设‘中国视谷’就是要打造这样一面旗帜，建设一个经济地理新地标，进而形成产业的集聚效应。”

以建设“中国视谷”经济地理新地标为牵引，杭州将以视觉智能产业为核心，以“一园窗口、双核引领、四区协同、全域联动”为主线加快建设“中国视谷”，计划打造国内领先、全球重要的视觉智能产业技术策源地、企业集聚地、人才最优地。对于这一布局，罗伟节表示，近年来随着数字安防领域产业资源日益集聚、协同模式日趋高效，在打造具有国际竞争力的数字产业集群新标杆方面，已逐渐探索出了具有鲜明辨识度的“杭州模式”。在“做强做优做大数字经济”的主基调下，杭州也需在创建“中国视谷”的过程中，寻找到培育智能物联产业集群的新模式、新路径，为提升杭州数字经济发展硬核实力、打造万亿级智能物联产业生态圈提供关键支撑，也为国家数字产业集群培育工作提供更生动的实践典型和借鉴样本。

突破产业发展新赛道

推动“数字安防-视觉智能-智能物联”的产业跃迁，是杭州建设“中国视谷”的目标之一，这背后是对杭州丰富产业形态的综合考量。在安防业界流传着一句话：全球安防看中国，中国安防看杭州。如果把安防行业比作一方江湖，杭州安防在经过十余年发展后，门下“高手如林”，海康威视、大华股份、宇视科技等一大批领军企业集聚深耕，扛起了国内安防行业市场份额以及技术发展的两面大旗。

但这些亮眼成绩背后，有着“隐忧”。从产业规模看，杭州数字安防产业集群有冲击“世界冠军”的实力，这也是杭州创建“中国视谷”的重要底气。值得深思的是，基于安防产业成熟度高，但空间容量和产业发展受限的实际情况，杭州的数字安防产业虽然做到了全球领先，但近年来核心产业产值增长速度持续放缓，未来凭何去打造万亿级别的产业集群？

“近几年来，随着5G、AI、云计算等新兴技术与安防行业的高度融合，传统安防产业的边界在持续扩大，各行业数字化转型加快，新的市场需求不断涌现。就此趋势而言，视觉智能将不断赋能各行各业的数字化转型，还有巨大的发展空间亟待开拓。例如在智能制造领域的工业视觉检测，未来整个智能化系统的70%也将来自工业视觉，在医疗领域，智慧医疗的市场需求也在不断增长。如果杭州能把握住这些领域的发展，未来的产业想象空间可能还要超过万亿元。”罗伟节表示。

从产业基础来看，目前杭州形成了完善的数字安防上下游产业链和数字安防生态。在杭州深入推进推动数字产业化、产业数字化和治理数字化过程中，城市大脑、各类产业大脑的建设，未来工厂、数字工厂、未来市场的打造，为杭州积极拓展数字安防产业边界，加快视觉技术在工业视觉、智能制造、智能家居、医学影像等领域的融合应用，提供了丰富的场景支撑。

“中国视谷”具备数字安防、计算机通信电子、数字文娱/智能家居三大重点领域，仪器仪表、特殊成像两大优势领域，以及智能医疗、自动驾驶、虚拟现实、视频会议系统、工业视觉五大新兴领域的产业基础。未来，数字安防、网络通信、智能家居、智能仪器、特殊成像、工业视觉、智能医疗、自动驾驶、混合现实及元宇宙、新一代视频会议终端等10大重点领域都有望成为杭州取得突破的重要赛道。

身处“中国视谷”建设腹地的先临三维科技股份有限公司是杭州工业3D视觉领域的代表性企业，是国内工业3D视觉领域最早的开拓者之一。在先临三维精度测试间，摆放着一辆真实的汽车，用于企业研发3D扫描仪的精度测试。随着技术人员手持3D扫描仪缓缓地扫过汽车表面，电脑屏幕上实时显现出汽车的3D模型。

在先临三维的齿科数字化展示中心，21世纪经济报道记者看到了口腔可视化接诊流程。随着口内扫描仪在患者口内轻扫，牙齿状况便实时显示在屏幕上，并建立起真实的3D数据模型。

“先临三维专注于高精度三维视觉技术的研发及应用，一方面深耕齿科数字化领域，为口腔医疗机构提供可视化接诊及治疗（修复、正畸、种植等）数字化解决方案，另一方面也积极拓展3D扫描业务，主要为汽车工业、航空航天、新能源、重工制造等行业，提供设计和视觉检测的高精度3D数字化解决方案。”在参观企业过程中，先临三维执行总裁黄贤清介绍。

黄贤清表示，先临三维将进一步加大和提升公司的研发投入和产能，拟投资建设高精度三维视觉技术研发及产业化基地，进行高精度三维视觉技术软硬件产品的升级研发和规模化生产。

在智能医疗领域，数字经济的资源禀赋，使得杭州在“IT+BT”领域汇聚起一批前沿科学家和优质企业。在杭州智微信息科技有限公司首席运营官杨楚虎看来，杭州在“IT+BT”领域已经形成生态优势，尤其在近两年风头正热的AI医疗影像领域，杭州有较好人工智能产业基础提供技术支撑，在产业链下游，杭州也拥有浙江大学医学院附属第一医院、浙江大学医学院附属第二医院等一批医疗机构提供市场支撑，杭州可抓住这一产业趋势，在相关领域进行重点布局。

争创国家级制造业创新中心

剑指国家经济地理新地标，“中国视谷”已具有较好的基础优势。相较于武汉的“中国光谷”、合肥的“中国声谷”，“中国视谷”在质量规模上已经领先。现阶段对标上述国字号产业基地，“中国视谷”在客观上还存在发展的诸多差距与现实问题需要解决。具体表现为跨界协同创新生态系统尚未形成、缺乏顶层规划支撑、视觉智能应用空间有待挖掘、缺乏有效的人才培养体系等。

参照国内其他城市先进经验，打造跨界协同创新生态系统是目前“中国视谷”建设需要着力推进的核心要义，这要求杭州在推进“中国视谷”过程中，既需要不断增强区域对企业、人才、资本等要素集聚的吸引力，更需要不断增强产业要素之间的协同关系，尤其是打破要素间自由流动的现实阻碍。现阶段应如何保障产业要素之间的协同效应？杭州的做法是推动“中国视谷”与国家级制造业创新中心建设同步推进。这也是中国声谷从无到有、从有到大，形成具备独特竞争力的产业生态的经验做法之一。

中国工程院院士高文强调，国家级制造业创新中心是打造跨界协同创新生态系统的重要支撑平台。由北大信研院联合海康威视、大华股份等十多家数字安防（视觉智能）领域相关企业和机构共同成立的浙江省智慧视频安防制造业创新中心，被视为杭州争创国家级制造业创新中心的“种子选手”。作为杭州数字安防产业集群的促进机构，浙江省智慧视频安防制造业创新中心自成立以来便一直在杭州视觉智能产业集群中发挥着“枢纽点”“粘合剂”“孵化器”的作用。

“近年来，促进机构在关键共性技术研发、提供公共服务、共建产学研合作平台、促进交流合作等层面持续发挥作用。”罗伟节表示，通过梳理产业链断链断供风险点、开展产业链关键环节攻关、开展产业研究工作、推进多渠道沟通协作等，创新中心在探索有益产业冲击“世界冠军”的集群运营模式方面，已经积累了可供借鉴的发展经验。

在开展产业链关键环节攻关上，创新中心牵头组织海康威视、大华股份、宇视科技、新华三等企业实施4个公共服务平台和14个实体项目，并在智慧园区、智慧农贸、智慧安监、工业检测、智能制造等领域实现产业化应用。罗伟节还指出，创新中心即将开展国家视觉智能创新中心申报工作，并将运行实体空间落地于杭州高新区（滨江）萧山特别合作园，作为“中国视谷”标志性成果，提升“中国视谷”影响力。

工业和信息化部相关文件显示，国家制造业创新中心应聚焦重点领域关键共性技术的研发供给，打通技术开发到转移扩散到首次商业化应用创新链条的关键节点。因此，如何打通关键节点，为实现产业基础高级化和产业现代化赋能，为全球先进制造业基地建设和“重要窗口”建设提供强大技术支撑，是浙江省智慧视频安防制造业创新中心面临的重点问题。

罗伟节表示，创新中心将以构建和完善基于视觉智能技术的产业生态为目标，在“固基座、建平台、强应用”等方面精准发力。在联盟运营方面，将联合新一代人工智能产业技术创新战略联盟，广泛吸纳视觉智能产业相关的企业单位和科研机构；在整体技术路线设计方面，组建专家团队深入调研走访企业，梳理产业链断供短链风险点，逐步明确亟需攻关的关键共性技术，赋能产业高品质发展。

目前，浙江智慧视频安防制造业创新中心的建设布局、攻关领域，与杭州打造智能物联产业生态圈的产业发展方向一致。未来，创新中心在争优过程中，或将推动杭州智能物联产业技术与商业应用更上层楼。