韩国总统办公室10月9日宣布，美国政府决定无限期延长对三星电子和 SK 海力士公司在华工厂进口美国芯片设备的豁免期限。此前预计美国将延长对韩国芯片制造商的豁免，要求其将美国芯片设备带入中国需要获得许可证。

韩联社表示，美国商务部正在更新其“经过验证的最终用户”名单，表明哪些实体可以获得哪些技术的出口，以允许三星和SK海力士继续向其中国工厂提供某些美国芯片制造工具。

一旦列入清单，就无需单独获得出口许可。“我们欢迎美国政府决定延长对出口管制法规的豁免。我们相信这一决定将有助于稳定全球半导体供应链”，SK海力士在一份声明中表示。三星没有立即发表评论。

近年来，美国一直在收紧对华芯片的限制，并试图进一步加大控制力度，其先后将多家中企列入实体清单还限制了DUV光刻机等半导体制造设备的出口。相反，一些美国芯片企业反而首当其冲受到重大损失。

2022年10月，美国针对中国大陆的半导体制造“设施”开发、生产或使用集成电路的限制规则正式生效。这也意味着美系半导体设备厂商将无法继续向中国大陆的半导体制造商供应半导体设备、零部件及技术支持。SK海力士等外资厂商在大陆的晶圆厂也接到了相关美系半导体设备厂商的通知。不过随后，SK海力士与三星电子就表示已经获得美国商务部的许可，两家企业可以在未来1年内无需办理任何额外的手续即可获得美系半导体设备的供应。因此，这两家存储芯片厂商位于中国大陆的晶圆厂的生产都将不会受到禁令的影响。

这两家存储巨头在中国大陆拥有多个晶圆代工厂，其存储芯片产能几乎占据了总产能的一半，并且他们还在继续扩建。也就是说，美方给予他们一年的豁免期根本不够用。虽然过去的一年里，三星和SK海力士一直在努力解决这个问题，甚至还向韩国政府提出建议，希望出面与美方进行沟通。但美国一直没有作出回应，这让三星和海力士感到不安。

根据最新消息显示，美国已经无限期延长三星和SK海力士在中国工厂引进美国设备的豁免权。美国商务部下属的工业和安全局（BIS）已与三星和SK海力士就可以引进的设备清单等具体细节进行了商讨，据说已经达成了协议。一旦做出正式决定，商务部将通知这两家公司，并刊登在《联邦公报》（美国政府公报）上。到时美国商务部会将三星和SK海力士列入“经验证最终用户”（VEU）清单，并列出哪些实体可以获得哪种类型技术的出口，以允许三星和SK海力士继续获得某些美国芯片制造工具。

那么是什么促使美国改变了主意呢？首先，美国或计划借用韩国企业来打压中国半导体产业，甚至有可能通过倾销的方式来压垮中国半导体产业的独立自主。这几年在外部限制背景下，中国大力支持半导体产业的发展，国内已经培育出了很多知名的半导体企业，也形成了相对完善的半导体产业链。

对一些核心技术，国内也在不断突破当中，而且有很多核心技术已经有了明显的突破。这充分说明美国限制反而加快了中国半导体产业的独立自主，让中国半导体产业变得更强大，如果未来中国能够培育一批国产半导体企业，形成完善的半导体产业链，那中国就有可能摆脱外部的限制，真正的做到独立自主。

眼看限制中国半导体产业没有什么明显的效果，美国很有可能改变策略，他们可能不再完全禁止美国设备出口到中国，而是允许一些在中国的外资企业进口美国的设备用于生产半导体，然后再以较低的价格在中国市场销售。如果包括三星、SK海力士等一些外资企业以较低的价格在中国市场销售，而且凭借他们在半导体行业多年的积累，中国企业将会面临巨大的压力。

其次，韩国芯片产业的承受能力已经到了极限。如果美方不给予某种特殊照顾，可能会将韩国半导体产业推向绝境。要知道，之前美方之所以给韩企一年豁免期，是为了拉拢韩国组建“四方芯片联盟”。一旦韩国企业被逼到绝境，美国的计划也将失败。

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